山东聊城再被环保部点名：空气重污染雾霾严重未及时停课

　　自12月16日以来，约七分之一的中国陆地国土已陷入雾霾笼罩之中。

­　　据国家环境保护部(以下简称环保部)此前的通报，卫星监测显示，此次雾霾的影响范围已扩大至17个省区市，面积142万平方公里。北京、天津、河北、山西、山东、河南等省共23个城市，均已发布重污染天气红色预警，启动一级应急响应措施。

­　　环保部在此前派出13个督查组对各地重污染应急相应情况进行督查后，又紧急加派了3个督查组。

­　　从北到南，华北、华东、华中各地雾霾深锁，但仍有部分地区应急预案措施被督查组查出问题。

­　　山东省聊城市于19日上午11点空气质量指数“爆表”(AQI达到最高限值500)，而此前该地已启动空气重污染红色预警，并启动了重污染天气I级应急响应。

­　　环保部督查组在督查过程中则发现，聊城市应急预案中相关企业均已限停产，但政府各部门之间联动脱节，部分职责部门落实应急工作不力。

­　　而去年几乎同期，聊城就被环保部直接点名指出，反应迟滞，预警信息公布不及时。

­　　职责部门落实不力，停限产措施不具体

­　　山东聊城在本轮持续多天的重污染天气中的表现，仍未获认可。

­　　聊城市12月16日0时即发布重污染天气红色预警，启动重污染天气I级应急响应。

­　　但环保部督查组相关工作人员在当地检查过程中仍发现，聊城市本轮应急响应仍存在职责部门落实应急工作不力的问题。

­　　根据应急处置预案职责分工，聊城市政府督查室应负责对各成员单位重污染天气应急准备、应急响应措施落实情况进行检查，并将督导情况上报指挥部办公室。而督查发现，聊城市督查室未开展相关工作。

­　　此外，澎湃新闻还发现，聊城市下辖茌平县未实施建成区内单双号限行措施。

­　　根据聊城市重污染天气I级应急响应方案，户外工地需全部停工。12月19日聊城市有7个小时AQI指数达到500以上，首要污染物为PM10, 工地扬尘对PM10贡献较大。

­　　而就在19日当天，澎湃新闻跟随督查组抽查的3家工地全部未停工。其中临清市宛院工地此前已被聊城市督导组两次检查发现施工并要求停工，但该工地仍未落实停工，现场扬尘四溢，临清市住建部门称未接到相关整改通知。现场施工人员向澎湃新闻表示，未接到停工通知。

­　　此外，督查组发现，聊城市重污染天气应急工作仍以环保部门为主，未形成多部门联动机制。根据聊城市应急预案，聊城市政府组织了环保、公安、交通、住建、城管和农业等部门，联合组成九个督导组赴各县开展督导检查，但从人员构成来看，九个督导组一共64个人，市环保局占53人。

­　　督查组还发现，聊城市及下辖各县市应急预案企业清单数量及措施要求不一致，且部分重要化工企业未放入市级限停产名录;重污染天气I级应急响应措施中作为重要的企业限停产工作，也存在企业名单更新不及时，措施不具体，要求不明确等问题。

­　　AQI长时间“爆表”，未及时停课

­　　重污染天气来袭，中小学及幼儿园是否停课一向极受关注。

­　　根据实时监测数据，12月19日聊城市有7个小时AQI(空气质量指数)指数达到500以上，但当天仍正常上课，未启动停课通知。

­　　澎湃新闻19日当日注意到，中国环境监测总站实时监测数据显示，聊城于上午11时AQI突破500。记者随即咨询聊城市相关部门负责人停课事宜，对方表示由于此前气象部门预测结果出现偏差，此前未提前发布停课通知。

­　　根据国家预测，16-21日京津冀及周边区域出现一次重度至严重污染过程，其中18-19日影响程度最重。上述负责人称，聊城市气象部门预测19日空气质量指数235，但实际AQI指数达到469，预测结果偏差巨大，导致聊城市未及时启动中小学、幼儿园停课措施。

­　　19日下午4时许，聊城市环保局副局长付卫东告诉澎湃新闻，聊城市中小学、幼儿园20日停课一天。

­　　而就在去年12月，聊城被环保部直接点名指出重污染天气应对迟滞，未能及时向公众发布预警信息。

­　　而据澎湃新闻了解，此次聊城未能及时停课，亦和各部门之间未能有效沟通联动相关。中小学、幼儿园是否听课，事涉当地环保局、气象局、应急指挥办公室及教育局，而当地上述几个部门之间职能分工仍不明晰，信息沟通渠道也存在障碍。