广西北海公证处每天限号12个 民众通宵排队抢号

­　　（原标题：广西北海公证处每天限号12个 群众通宵排队抢号）

­　　近段时间广西北海市公证处频频上演办事群众 “抢号”大战，有办事群众为了能拿到每天限定的12个号办理公证业务，甚至彻夜未眠，通宵排队。针对这个现象，14日，北海市司法局进行了回应。

­　　每天限号12个，依据是什么？

­　　在记者的采访中，办事群众的疑惑主要集中在：每天为什么只限定12个号？在北海市，只有一个市级的公证处和一个合浦县公证处，这意味着全北海市城区的居民要办理公证业务就近都只有一个受理点。 而12单业务，仅仅只是众多公证业务中的一小部分。

­　　12这个数字是如何得来的？北海市司法局公证律师管理科科长张庆清告诉记者，限号12个是经过核算的：“这是根据前半年公证处每天大概可以消化的办证人数和办证的量来确定的。大家可能不理解办证程序，针对一个排号办理的时间长感到疑问，其实我们是根据群众的办事需求、申请办理公证事项来确定的，一个群众一个号，但他办理的公证事项可能不止一项。”

­　　记者在公证处大厅观察发现，大部分公证业务的受理大约需要半个小时左右的时间，有个别业务需要将近一个小时。办理过多次公证业务的一位女士向记者证实：“现在只有一个窗口，他们一天真的差不多就只能办12个。”

­　　北海市公证处的限号措施是从8月22号开始的，北海市司法局公证律师管理科科长张庆清告诉记者，采取限号实际上也出于迫不得已。张庆清说，今年，在北海市有关部门刺激房产行业之下，下半年开始，北海市的房地产类公证业务的数量大幅增加，每天的12个业务当中，几乎80%都是房产委托公证等项目，再加上年底将至，不少办事群众扎堆办理相关优惠政策补贴的公证业务，导致业务量大幅增加。

­　　在业务量增大的情况下，一开始并没有采取限号，但是公证处接着就发现了各种问题：“之前排号是直接在排队机取号，但一些群众或者中介不止按一个号，可能按了十几个甚至几十个号，一天下来不断地叫空号，就浪费了时间；另外也发现一些黄牛党炒号的现象，所以必须采取限号。”

­　　张庆清表示，在目前没有更好的解决办法出来之前，还是会采取限号的方式进行相关业务办理。而对于不少办事群众反映的限号措施没有进行广泛告知，导致市民白跑一趟，张庆清承认，这的确是单位出现了失误：“我们宣传这方面可能做得不够，排队的设置也需要改进，下一步将在公共的平台告知群众，让信息更畅通一些。”

­　　如何解决限号问题？

­　　北海市公证处的限号措施确实存在不少客观因素，不过，因为限号导致群众通宵排队，也是存在的事实。在昨天的报道中，有群众提出希望增加业务受理窗口，这是否可行？

­　　北海市司法局公证律师管理科科长张庆清表示，单位在近段时间也了解到了群众为了办理业务而凌晨排队甚至通宵的情况，目前正在想办法解决，让市民尽可能地节省业务办理的时间，对于取得牌号较后的群众，就会让他下午再来办理业务。

­　　说起增加窗口的问题，北海市司法局公证律师管理科科长张庆清很无奈，她说：不是不想，而是没办法增加。目前北海市公证处只有公证员7个，公证员助理5人，根本无法满足目前公证业务的数量。而每天的公证业务受理数是12件，仅仅是一个固定数量和基本数量：“其实远远不止这个，例如继承公证是不限在12个号里的，因为相对复杂所以要花很多时间去处理，不仅要调查还要找到继承人做笔录，都不占用这个号。”

­　　人手的缺乏是解决这个问题的硬伤，由于公证员的进入门槛较高，张庆清说近年来招人都比较困难，所以要扩大业务量一下子还不可能实现。因此，他们也将调整工作机制，缓解当下的局面。

­　　此外，张庆清建议群众，如果是办理委托公证等这类业务，办理时间较为紧急的话，也可以到合浦县公证处进行业务办理：“除了涉及到房产继承的必须要在所辖地，委托公证是不限地域的。”

­　　网上公证申请渠道成摆设

­　　在北海市公证处大厅，记者看到了挂在墙上的一个叫做“北海市公共法律服务公众号二维码”的图片，图片还写出了用手机微信进行“公证申请”的流程。不过，记者采访了解到，这张图对于大部分群众来说，仅仅是一个摆设。

­　　在咨询过程中，对于如何排号的问题，工作人员也只提到了现场排号这一种方法，并没有提起有网上公证申请的渠道。除了微信，记者还发现，北海市司法局官网网上办事一栏中，也有公证服务的申请项目。但是对于网上可以申请公证的情况，大部分群众都不知情。

­　　难道网上公证申请的程序只是空有其表吗？对此，北海市司法局公证律师管理科科长张庆清表示，网络的公证申请是可以正常使用的：“后台预审完成后，我们觉得材料没问题，再预约时间过来办理。”

­　　既然网络申请可以正常使用，那么，为什么这样的预约方式效果却不明显呢？

­　　理想与现实：平台运行需多方合力

­　　据北海市司法局公证律师管理科科长张庆清介绍，网上公证申请这个平台是在2015年11月研发出来的。对于记者提出的，为什么平台已经存在了一年多，许多不少群众却仍不知情？张庆清解释道：“去年做公共法律平台时摸索着试行过，但试行不单单是我们技术要过关，设计的平台群众也要会操作，懂得上传材料。当时技术人员也在大厅进行指导使用，但想办证的群众意愿使用这种方式的并不多。”

­　　张庆清坦言，平台要想正常运行，需要多重因素的共同努力，如果群众有需求，会再安排人力进行设置。

­　　今年3月，国务院总理李克强提出，要加快推进“互联网+政务服务”，建立网上预审预约机制，实现业务的网上受理和办理，这一举措就是为了让老百姓少跑腿。如今，在互联网+的建设当中，不少单位都进行了 “自我革命”，但从群众的角度看，事难办、排长队等“最后一公里”问题仍然存在。

­　　“互联网+政务服务”是大势所趋，网上平台的建设不能以人手不足作为理由，更不能以群众没有需求作为借口。政府部门应该主动作为，加强政策宣传，履行政务公开。政府部门的办事窗口理应以老百姓的利益为重，让老百姓多跑腿的事情逐渐消失，让老百姓通宵牌号的事情，更应该杜绝。

­　　网上公证申请渠道成摆设

­　　在北海市公证处大厅，记者看到了挂在墙上的一个叫做“北海市公共法律服务公众号二维码”的图片，图片还写出了用手机微信进行“公证申请”的流程。不过，记者采访了解到，这张图对于大部分群众来说，仅仅是一个摆设。

­　　在咨询过程中，对于如何排号的问题，工作人员也只提到了现场排号这一种方法，并没有提起有网上公证申请的渠道。除了微信，记者还发现，北海市司法局官网网上办事一栏中，也有公证服务的申请项目。但是对于网上可以申请公证的情况，大部分群众都不知情。

­　　难道网上公证申请的程序只是空有其表吗？对此，北海市司法局公证律师管理科科长张庆清表示，网络的公证申请是可以正常使用的：“后台预审完成后，我们觉得材料没问题，再预约时间过来办理。”

­　　既然网络申请可以正常使用，那么，为什么这样的预约方式效果却不明显呢？

­　　理想与现实：平台运行需多方合力

­　　据北海市司法局公证律师管理科科长张庆清介绍，网上公证申请这个平台是在2015年11月研发出来的。对于记者提出的，为什么平台已经存在了一年多，许多不少群众却仍不知情？张庆清解释道：“去年做公共法律平台时摸索着试行过，但试行不单单是我们技术要过关，设计的平台群众也要会操作，懂得上传材料。当时技术人员也在大厅进行指导使用，但想办证的群众意愿使用这种方式的并不多。”

­　　张庆清坦言，平台要想正常运行，需要多重因素的共同努力，如果群众有需求，会再安排人力进行设置。

­　　今年3月，国务院总理李克强提出，要加快推进“互联网+政务服务”，建立网上预审预约机制，实现业务的网上受理和办理，这一举措就是为了让老百姓少跑腿。如今，在互联网+的建设当中，不少单位都进行了 “自我革命”，但从群众的角度看，事难办、排长队等“最后一公里”问题仍然存在。

­　　“互联网+政务服务”是大势所趋，网上平台的建设不能以人手不足作为理由，更不能以群众没有需求作为借口。政府部门应该主动作为，加强政策宣传，履行政务公开。政府部门的办事窗口理应以老百姓的利益为重，让老百姓多跑腿的事情逐渐消失，让老百姓通宵牌号的事情，更应该杜绝。