“红通”16号孙新北京宣判天涯海角逃不出法网
27日下午,北京二中院一审以挪用公款罪、贪污罪,数罪并罚,判处原北京市新闻出版局计划财务处出纳孙新有期徒刑14年6个月,并处罚金20万。他是北京市首个被抓回的“红通”人员,也是第一个受审的。
(北京市首个被抓回的“红通”人员孙新受审)
2015年4月,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,其中就包括孙新,他位列红色通缉令第16号。
追赃追逃有斩获 建立长远国际合作
“红通”是继2014年公安部“猎狐行动”初战告捷的基础上,中国海外追逃乘胜出击的重要举措。再次向腐败分子的海外“乐园”亮剑,也显示了中国反腐的决心和毅力。
(7月13日,在武汉天河机场,“百名红通人员”朱海平从美国回国投案自首)
法晚小编梳理资料发现,“猎狐2014”自2014年7月22日开展,截至2014年12月31日,该专项行动共抓获外逃经济犯罪人员680名,其中缉捕归案290名,投案自首390名。
中国的海外追逃力度对犯罪分子产生了警示作用。“红色通缉令”发出后,不断有人回国“排队”自首。根据中纪委官方网站消息,今年7月13日和15日,“百名红通人员”中的朱海平和郭廖武分别从美国和澳大利亚回中国投案自首。至此,“红通”上的100人已经有三分之一归案。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)
“红色通缉令”最直接的意义在于将外逃多年人员绳之以法,追回了本属于全体人民的国有资产。2016年1月至6月,我国共从40多个国家和地区追回外逃人员381人,追回赃款12.4亿元。
“红通”更重要的在于它的警示意义。正如《人民日报》此前的评论所说,从某个角度来说,只要外逃贪官能追回来一半,贪官外逃的想法大约就会减少一半;如果能将外逃贪官悉数追回,贪官外逃的想法就有可能等于零。
除此之外,通过“猎狐”、“天网”等一些行动,我国与周边邻国共同打击犯罪的合作将日趋紧密和顺畅,它不仅有助于在未来提高我国警方跨国办案效率,还将为我国司法体制完善、完成与国际接轨实现促进意义。这些都将成为未来政府依法治国、中国在国际间舞台扮演更重要的角色起到至关重要的作用。
跨国追逃执法权受限 办案过程耗时耗力
尽管海外追逃工作意义重大,成果显著,这背后执法人员付出的艰辛不容忽视。
从事海外追逃工作十余年的北京市人民检察院侦查指挥中心副主任韩军在接受媒体采访时曾表示,找人难是海外追逃的首要难题。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)
韩军表示,追逃需要我方首先提供犯罪嫌疑人在国外的具体住址,国外司法机关才能有效协助抓捕。而碍于我国办案人员在异国没有执法权,找人如同大海捞针。
此外,引渡和遣返难也困扰着办案人员。截至2016年1月,中国已和41个国家缔结引渡条约,其中32项已生效。但其中大部分国家是亚洲、非洲、中东和南美洲的发展中国家。“百名红通人员”则多潜伏在美国、加拿大等发达国家。
当引渡难以实现时,遣返就成了第二渠道。但举证难、追赃难、沟通难等问题也限制了遣返,如此造成的结果就是办案费时费力,成本颇高。
破追逃难题就是胜利 反腐步伐更坚定
(2015年5月9日,在北京首都国际机场,经过四年多持之以恒的追逃,潜逃新加坡的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波被遣返回国)
即便困难诸多,但并不能阻挡中国政府将腐败连根拔起的决心。只要违法,逃到天涯海角也要被追回来绳之以法。正是这样的气魄才会让犯罪分子不敢侥幸,让投机者打消“逃过一劫”的念头,让全社会升起对法律的敬畏。公安部门在追逃过程中所克服的困难,追缴的人、物,建立的长期友好合作关系就是“天网”行动的战利品。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)
经济的全球化,在促进全球经济发展的同时,也给腐败的“全球化”提供了可能和机会。因此,反腐全球化是“腐败全球化”的直接对立物。未来,我们应不断在追赃追逃过程中总结经验教训,在保持强大压力的同时,审时度势,不失时机地尽快出台相关政策,以取得更好的成效。
文/熊颖琪
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