建棚子栽林子 农牧民过上好日子

­　　本报兰州7月19日电  （记者林治波、柴秋实）“以前在高寒山区种青稞，忙活一年温饱都难。现在，我家在山下大棚里种蔬菜，去年赚了10万元。”受益于甘肃省武威市实施的“下山入川”生态移民工程，70岁的莫自福搬进天祝藏族自治县南阳山片移民安置点，住上了敞亮的新居，尝到了好日子的甜头，“老寒腿也不疼了！”

­　　武威南部的祁连山区海拔高，气候恶劣，交通困难，解决贫困群众基本生活保障的成本高。同时，祁连山北坡是河西走廊内陆河水源涵养区、我国重要的生态功能区。生态保护与扶贫开发的突出矛盾，成为当地百姓脱贫奔小康的一大瓶颈。

­　　为彻底拔除“穷根”，2011年末起，武威市委、市政府在深入调研、广泛论证基础上，部署实施生态移民工程，陆续将8.43万名生活在海拔2800米左右高深山区的贫困农牧民，移居到了适宜发展的川区。“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子，过上好日子。”武威市委负责人介绍，截至去年底，全市“下山入川”移民人均纯收入已达5000多元。

­　　搬迁资金从哪来？武威市整合使用易地搬迁、农村危房改造、生态功能区补偿等各类项目资金，截至去年累计投入49.42亿元，建设一批移民新村的同时，也大幅减轻了移民的经济负担。

­　　致富产业咋发展？武威市坚持移民搬迁和产业发展同步规划，示范推广“设施农牧业+特色林果业”主体模式，帮助移民因地制宜发展生产。截至去年，各移民点累计建成设施农牧业4.52万亩、特色林果业2.45万亩、高效节水大田1.7万亩。许多曾经久居深山的贫困群众，在移民新居圆了致富梦。

­　　生态环境如何修复？武威坚持绿色发展，对已纳入整村整组搬迁规划的23个建制村，一律不再安排基础设施项目和设施农牧业项目；统一规划安置留居山区的农户，引导其改变放养方式，发展设施农牧业，减少自然保护区内的人类活动。迄今，迁出区累计退出草原、林地、耕地80多万亩，恢复生态用地72万亩，恢复水源涵养林5.2万亩。（相关报道见第六版）

­　　《 人民日报 》（ 2016年07月20日 01 版）