中央新派出的钦差级别比巡视组长还高

­　　撰文|潘哒

­　　南海仲裁、长江抗洪，最近的新闻热点可真不少。有一个重要情况大家可别错过——督察组又出动了。对，没看错，在令腐败分子闻风丧胆的中央巡视组之外，还有个督察组。

­　　7月6日，国务院副总理张高丽主持召开会议，对今年第一批中央环境保护督察工作进行了部署，督察组近期将分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区，开展为期一个月左右的环保督察。根据安排，从2016年起，中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。

­　　值得关注的是，江西和河南，位列中央今年第二轮巡视“回头看”之列。两省将既迎来中央巡视组，又迎来环保督察组。

­　　就在昨天，中央第一、第四、第六环保督察组分别进驻内蒙、江西、广西，此前的7月12日，第八中央环保督察组已进驻宁夏。令旗一挥，四个督察组全线出动。

­　　早在今年年初，中央环保督察组低调出现在人们视线中，首次亮相出手不凡，掀起“环保风暴”——长期污染较重的河北被作为试点。期间，共有26位省级领导被督察组进行了个别谈话，省委原书记周本顺被指对环保不真抓。这次督察下来，200家非法企业被关停取缔，366人被责任追究，力度不可谓不大。

­　　2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确了督察组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任，副组长由环保部现职副部级干部担任。在前往河北的巡视组中，组长是环保部原副部长周建，副组长是现任环保部副部长翟青。

­　　长安街知事（微信ID:Capitalnews）发现，目前已亮相的这四个督察组，团队的人员配备，比中央巡视还要震撼。

­　　1月份，因贺兰山国家自然保护区的采矿问题，宁夏被环保部点名约谈。此次进驻宁夏的督察组，由全国人大环资委副主任委员蒋巨峰任组长，环保部副部长赵英民任副组长。蒋巨峰是四川原省长，任职期间对环保问题十分关注，曾提出“环保是发展也是民生，有投入更有收益”。

­　　进驻广西壮族自治区的督察组，由姜伟新任组长，黄润秋任副组长。姜伟新是住建部原部长，黄润秋是新晋环保部副部长；进驻内蒙古自治区的督察组，由全国人大环资委主任委员陆浩任组长、环保部副部长翟青任副组长，陆浩曾是甘肃省委书记；进驻江西省的督察组由刚刚转任全国人大的李家祥任组长、环保部副部长赵英民任副组长。李家祥曾任中国民航局局长。

­　　小伙伴们一定都发现了，这四位组长都是正部级，四位副组长（三人担任）都是副部级。而刚刚进驻各地的中央巡视组，只有“回头看”地区的巡视组，才按照“双副部”模式配备。可见此次中央对环保督察的重视。

­　　环保督察，可不是走过场，按照制度设计，中央环保督察主要包含六个环节：督察准备——督察进驻——形成督察报告——督察反馈——移交移送问题及线索——整改落实。督察工作，不仅有省级层面督察，也有下沉地市督察。工作方式很多样：听取汇报、调阅资料、调研座谈、走访问询、个别谈话、受理举报和现场抽查……督察组进驻河北时，每天的举报电话从早八点到晚八点电话不断，有些群众反映电话占线，实际上就是因为电话太多，每天要接100多个电话。

­　　最关键的是“落实整改”，可不是表表态就能应付了，地方要在30个工作日内制定整改方案报送国务院，并在6个月内报送整改情况，整改方案、整改落实情况通过中央和当地省级主要新闻媒体向社会公开。河北督察时隔半年后，环保部网站公开该省整改方案。这份方案有4万多字，归纳整理出47个问题，研究确定283项整改措施，并实行定期督导，挂账督办。

­　　环保督察组被誉为“环保钦差”。如今，生态建设已经成为党风廉政建设之外考察官员的另一个重要指标。因此，督察组提出问题后，各地领导都非常重视，并尽快采取改进措施。可以预期，随着中央环保督察范围的扩大、力度的加大，各地的环境治理将得到进一步的推动。

­　　地方大员们的重视程度，在督察工作动员会的讲话中就能感受得到。江西省委书记鹿心社强调“对环境问题突出的地方，该约谈的约谈，该追责的追责”，宁夏回族自治区党委书记李建华表态称“对问题主动认领，马上整改，严肃问责”。河北大力整改的案例已经充分说明中央环保督察雷霆万钧，这一轮的督察也势必立见实效。

­　　资料来源：澎湃新闻 新华社 法制日报 环保在线 经济参考报